最高法：现在的问题是“还有什么食品是安全的”

北极飞雪

                              最高法：现在的问题是“还有什么食品是安全的”


                              2013年05月04日分享来源：光明网



              

　　综合新华社、人民网消息最高人民法院、最高人民检察院3日发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大了对危害食品安全犯罪的惩治力度。最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎、副庭长苗有水，最高人民法院新闻发言人孙军工，最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元，就两高出台这部司法解释回答了记者的提问。
　　问：两高在司法解释中为何要对食品安全犯罪作出如此严厉的惩治规定？
　　答：刑事审判要坚持宽严相济的刑事政策。但在这个司法解释里，我们重点在“从严”上下足了工夫。所以司法解释通篇都体现了严惩的态度。必须看到，也必须承认，食品安全形势确实非常严峻，不可等闲视之。
　　当前食品安全形势仍然十分严峻。一是危害食品安全刑事案件数量大幅攀升。二是重大、恶性食品安全犯罪案件时有发生，一些不法犯罪分子顶风作案，例如相继出现的瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件。有人说，过去的问题是什么食品是安全的，现在的问题成了还有什么食品是安全的，所以如果容忍这种犯罪的恶劣程度再发展下去，大家很担心。三是食品安全犯罪的方式不断创新、手段更趋隐蔽，按照大家理解，过去就是在食品中掺入一些有毒有害物质，现在已经发展到了采取技术手段，从有毒有害物质中提取出一些好像能够蒙哄过关的食品、能够规避一些质检部门质检手段的食品。再有就是通过互联网、快递来销售，逃避一些行政部门的监管。四是这种犯罪的团伙性、链条性特征明显，犯罪分子逃避刑事追究意识不断增强。
　　保健食品中添加禁用药物也可定罪
　　问：食品非法添加行为危害极其严重，司法解释对打击此类犯罪有哪些突破？
　　答：为依法惩治此类犯罪，司法解释首次从3个方面明确了法律适用标准问题：一是针对实践中存在的使用有毒、有害的非食品原料加工食品的行为，如利用“地沟油”加工食用油等，明确此类“反向添加”行为同样属于刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”。
　　二是基于国家禁用物质具有的严重危害性，明确国家禁用物质即属有毒、有害物质，凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
　　三是基于当前保健食品中非法添加禁用药物易发多发的特点，如在减肥保健食品中添加副作用危害严重的“西布曲明”等药物成分，在男性保健食品中添加“伟哥”等，明确规定对此类行为应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
　　惩治生猪屠宰“黑窝点”严防“病死猪”
　　问：生猪屠宰黑窝点与病死猪生产加工关系密切，司法解释对此类行为如何惩处？
　　答：司法解释用了专门的条款依法惩治非法从事生猪屠宰、经营行为。地下生猪屠宰窝点是当前病
　　死、毒死、死因不明以及未经检验检疫的猪肉流入市场的一个重要通道。依法惩治私设生猪屠宰窝点、非法从事生猪屠宰经营活动是确保猪肉及其制品安全的重要一环。我国生猪屠宰管理条例规定，国家实行生猪定点屠宰制度；未经定点，除了农村地区个人自宰自食之外，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。
　　因此，司法解释明确规定，违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，依照刑法规定以非法经营罪定罪处罚；同时又构成生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　从严惩处食品滥用添加行为
　　问：食品滥用添加是当前较为突出的问题，司法解释对此如何规定？
　　答：为依法惩治食品滥用添加的犯罪行为，司法解释首次从3个方面明确了相关法律适用标准。一是针对现实生活中大量存在流通、贮存环节的添加行为，将刑法规定的“生产、销售”细化为“加工、销售、运输、贮存”等环节，以此实现对食品加工、流通等整个链条的全程覆盖；二是针对食用农产品种植、养殖中的滥用添加问题，明确刑法规定的“食品”除加工食品之外，还包括食用农产品；三是基于滥用添加的食品依照有关行政法律法规属于不符合食品安全标准的食品，明确食品滥用添加行为，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。
　　司法解释还首次明确生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准。规定生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，构成犯罪的，依照刑法规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
　　纠正以罚代刑、有案不移、有案不立
　　问：在惩治危害食品安全犯罪中，检察机关如何对行政执法进行监督？
　　答：检察机关是国家的法律监督机关，对行政执法机关应当移送涉嫌犯罪案件而不移送，公安机关应当受理而不受理，应当立案而不立案的，要依法进行监督。
　　最高人民检察院于今年3月开展了“危害民生刑事犯罪专项立案监督活动”，目的就是要监督行政机关移送案件，监督公安机关立案、侦查一批发生在群众身边的危害民生犯罪案件，尤其是危害食品安全的犯罪案件，切实防止和纠正以罚代刑、有案不移、有案不立、放纵犯罪的行为，推动完善行政执法与刑事司法有效衔接，形成打击危害食品安全犯罪的合力。
　　延伸阅读
　　公安部公布打击食品犯罪专项行动典型案例
　　老鼠肉冒充羊肉流入苏沪
　　据《新京报》报道 2日，公安部公布了各地公安机关在打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中侦破的10起肉制品犯罪典型案例，查扣2万余吨假劣肉制品。
　　全国共抓获疑犯3576名
　　近期，公安部部署全国公安机关开展打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动，共侦破各类食品犯罪案件2010起，抓获犯罪嫌疑人3576名，捣毁“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”1721个，摧毁跨省区市的犯罪网络325个。其中，集中侦破各类注水肉、假牛羊肉、病死肉、有毒有害肉制品犯罪大要案件382起，抓获犯罪嫌疑人904名，现场查扣各类假劣肉制品2万余吨。
　　江苏无锡狐狸老鼠肉冒充羊肉
　　江苏无锡卫某等制售假羊肉案。2013年2月，在公安部统一协调下，江苏无锡公安机关出动200余名警力，在无锡、上海两地统一行动，打掉一特大制售假羊肉犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人63名，捣毁黑窝点50余处，现场查扣制假原料、成品半成品10余吨。
　　2009年以来，犯罪嫌疑人卫某从山东购入狐狸、水貂、老鼠等未经检验检疫的动物肉制品，添加明胶、胭脂红、硝盐等冒充羊肉销售至苏、沪等地农贸市场，案值1000余万元。
　　陕西烧烤死羊肉致1人死亡
　　陕西凤翔郝某等制售有毒有害食品致人死亡案。2013年2月，陕西凤翔公安机关成功侦破一起制售有毒有害食品致人死亡案，抓获潜逃半年多的犯罪嫌疑人郝某。
　　犯罪嫌疑人郝某常年非法宰杀猪、羊。2012年7月，郝某将非法收购的一只死羔羊宰杀后，发现肉色发黑，农药气味很大，放置冰箱冷冻后卖给烤羊肉的韩某，韩某在给卢某烧烤其自带羊肉时故意调包，致多人中毒1人死亡。经查，中毒及死亡原因系食用含有甲拌磷农药的病死羊导致。

大光

我们在不安全食品的包围中可能很难突围了。现在是凑合着吃喝，提心吊胆地吃喝。{:soso_e128:}

北极飞雪

大光 发表于 2013-5-5 08:57
我们在不安全食品的包围中可能很难突围了。现在是凑合着吃喝，提心吊胆地吃喝。

{:soso_e181:}

吉祥皮宝

有的城里人也开始自己种菜吃了。

凉言

积重难返

北极飞雪

吉祥皮宝 发表于 2013-5-5 18:21
有的城里人也开始自己种菜吃了。

{:soso_e160:} 有条件要上，没有条件创造条件也要上。自己种的菜安全又保障呀

海拉尔

转几个贴，感觉无处可藏，从现在狠狠地抓起吧，为了后代。

马云：相信十年后三大癌症将困扰中国每个家庭

    “这次北京的雾霾，我特别高兴，我从来没有那么高兴过。因为特权阶级他们有特供的水，特供的食物，这次他们没有特级的空气了，他们回到家同样会面临老婆孩子的指责。”在亚布力论坛上，马云观点依旧犀利。

    阿里巴巴马云的人生经历也被网友们热议，作为企业领袖，带领着自己的团队打造了一个又一个的企业神话，2012年11月份他们的网上交易额首次突破了一万亿大关，因此他也被冠以“万亿猴”的称号。马云曾经说“男人的胸怀是被委屈撑大的”。

   “我一贯认为经济学家讲的大部分东西是不靠谱儿的，在这儿讲的是很靠谱儿的。张维迎跟我有不同的看法，对很多问题。

    我们相信，十年后三大癌症将会困扰着中国每一个家庭，肝癌、肺癌、胃癌。

    肝癌，很多可能是因为水；肺癌是因为我们的空气；胃癌，是我们的食物。

    30年以前，有多少人知道我们边上谁谁谁有癌症，那个时候癌症是一个稀有的名词，今天癌症变成了一种常态。

    很多人问我什么东西让你睡不着觉？阿里巴巴淘宝从来没有让我睡不着觉，让我睡不着觉的是我们的水不能喝了，我们的食品不能吃了，我们的孩子不能喝牛奶了，这时候我真睡不着觉了。

    当年我很圆润，十年中国创业把我变成了这个样子，但是这个样子并不让我担心，担心的是我们这么辛苦，最后所有挣的钱买的是医药费。

    在飞机上我跟郭广昌讲，中国的医药费，中国的药卖的越多不是一件好事情，我希望中国药卖的少一点中国人能更健康一点。

    汶川地震八万四千人死掉，引起世界的震动，中国震动。

    每天癌症死亡的人数是多少？我们没有人想过这个。有人问我理想是什么？我希望20年以后中国的天是蓝的，

    水是清的，我们的空气是可以呼吸的。

    最近大家问，你的幸福感是什么？什么是最基本的幸福感，就是沐浴阳光。沐浴阳光，三点水的木，就是要有水，要有木，要有食品，要有阳光。

    不管你挣多少钱，你享受不到沐浴阳光的时候，其实是很大的悲哀。今天北京我在微博上看见，老潘、任志强常说，哎呀，今天北京的天气多么蓝，好像发了年终奖似的。这本来就是可以属于我们的权利，今天变成了一种惊喜。这是让我们最担心的，这也是我们未来最大的希望，和希望能够改变的。

    这是中国的巨大危机。以前我们为世界工厂而骄傲，今天我相信大家意识到工厂带来的灾难是非常之大的。

    今天的雾霾，当年的欧洲有过，当年的美国有过，当年的日本有过，但是他们今天经过15年、20年终于完成了。今天美国的天是蓝的，水是清的。当然美国人淡水鱼不吃，主要的原因是当年的污染形成了化学物在地下。直到今天美国人不吃淡水鱼，连鱼骨头都不会吐了。

    如果我们不做到，三十年以后，这儿没有亚布力会谈，我们开会将过早的在另外一个世界相会，这不是一个恐吓。我相信这个灾难会轮到我们每一个人身上。

    我不期待政府采取任何的政策，因为政府也很为难。政府往往采取的政策都是大扫除，每次的大扫除换来的恶果更大。

    奥运会期间所有的工厂停下来往外面推，奥运会过了所有的都恢复。今天一到城外的污染更加可怕。

    我记得小时候把污染企业搬出杭州城，我们欢心喜悦，终于那个炼油厂出去了。他们去了哪儿，去了杭州的上风口、去了杭州的水源头。

    今天我们工业西迁的时候，跑到了黄河长江的上游，我们祖祖辈辈将会因此受到伤害，这是一场真正的危机。
  
    不管人工的肺有多好，天生的肺是最好的。

    我们保护好每一个原生的河，因为有河流，才会有我们的城市。
  
    但是今天为了城市，我们把河给忘了，我们埋掉了大量原生态的河，每一个原生态衍生的小动物。

    们跟世界上所有的生命息息相关，原生态衍生的小动物给我们换来这个环境的希望。

    所以真正的是一种意识，真正的是每一个人的行动，而不是等待某一个组织的行动。

    最后，我们所有愤怒的不是恶行，我们愤怒的是对恶劣行为的冷漠。

海拉尔

这篇文章是电邮来的，不知作者。
马云：相信十年后三大癌症将困扰中国每个家庭


    我相信馬雲的話, 但怎辦?

    原来我经常吃鱼，后来朋友跟我说：卖鱼的商人为了使鱼活蹦乱跳，都放明矾。就是用来炸油条的明矾，吃多了会得老年痴呆。

    她这一说，我才注意观察，问卖鱼商人。有的还骗说是小苏打，有很多承认一个连安全食品都吃不上的民族是可悲的民族。从牙膏到饮水到牛奶面包油盐米面酱醋茶水果蔬菜果，很难找出一样入嘴的东西不含添加剂。

　　 “咱们的胃很结实，它负责消化一切——胶面条、皮革奶、镉大米、石蜡锅、毛酱油、药火腿、双氧翅、增稠蜜、红心蛋、糖精枣、氟化茶、铝馒头、硫银耳、瘦肉精、甲醇酒、纸腐竹、罂粟汤、塑料米……”

    鱼禽蛋，蔬菜水果等等凡是人们吃的东西，有一样是环保的、绿色的、安全的、放心的吗？

    激素、抗生素等广泛应用和存在于各类肉食、奶品之中，连地沟油、三聚氰胺，甚至敌敌畏等令人望而生畏的东西都派上了用场，大量的有害化学物质和手段，也普遍用于动植物和食品的催熟，染色，增重，防腐，翻新，保鲜，仿真等环节，可谓无所不用其极，令人防不胜防。

    蔬菜和水果几乎都离不开化肥和农药，其毒素当然不言而喻。

    甚至，如今的耕地实际就如同吸上了毒的“瘾君子”一样，完全依靠化肥和农药维持产量，离开这两样东西，粮食几乎就得绝收。

    像转基因等存在安全隐患的食品，却相当于强制性加入百姓的日常饮食之中，给中国人乃至子孙后代的生命健康安全增添了许多不确定性。

    人们天天使用有害食品，再加上污染日益严重的环境和水资源等等，人的生命健康当然无法保证。

    有人戏称，如今中国已进入了一个全民“互相下毒”的时代.

    不仅形形色色的中间倒卖商、运输商、囤积商等均为下毒专家，就连一向憨厚质朴、老实巴交的农民甚至都成了下毒高手。

    无疑，这是一场悲剧，一场中华民族的悲剧。而此悲剧，还将持续多久，无法估计。

    这种悲剧，却是古今中外、古往今来所罕见，可谓史无前例，绝无仅有。

    比如，中国历史上不乏为之利益纷争四起，战火连连，你死我活，明火执仗的种种事件。

    然而，绝无自我内部大规模“互相下毒”、自相残杀的事例。

    即便被世人誉为“东亚病夫”的旧中国时代，虽然人们饥寒交迫，灾难深重，但那是因为清政府的腐败无能和西方列强的侵略甚至以鸦片毒害国人有关，而也不是国民之间相互下毒所致。

海拉尔

   中国人日常吃的都是“化学”

    市场上销售的真正意义上的山西老陈醋不足5%，也就是说，消费者平常喝的基本都是醋精勾兑的。

    勾兑醋还分两种，一种是冰醋酸勾兑的，一种是加苯甲酸钠防腐的，放添加剂的占了95%，不添加任何防腐剂，纯酿的6度老陈醋，几乎就不多，其占市场份额不到5%。

    现在很多厂商生产的配制食醋都是直接由冰醋酸、食品添加剂调配而成，还有厂家选用的冰醋酸也是工业用冰醋酸，这样可以降低生产成本。可怕的是，企业到底使用的是食用冰醋酸还是工业用冰醋酸，目前的技术同样无法鉴定。

    说句老实话，如果真是那样的纯酿造酱油，按现在的物价水平，200元一瓶也不算贵。

    所谓“酿造”酱油几元钱一瓶，真当是酿造的？

海拉尔

转基因，是我们看不见的伤害。

全球第一个转基因实验品基地阿根廷在哭泣！！！

    20世纪80年代末，由洛克菲勒基金会支持的一个庞大的转基因项目也正式启动。

    该项目的实施地点选中了阿根廷，阿根廷的人民也因此成为转基因作物的第一批活体实验品。
  
    到2004年，阿根廷的转基因作物种植面积为3400万英亩（约1375.9万公顷），转基因农业的历史和阿根廷的“大豆革命”，是一个国家在“进步”的名义下全面失去粮食自给能力的典型案例。

    阿根廷转基因大豆革命的结果，在不到10年的时间里，这个国家的农业经济被彻底改造了。

    20世纪70年代，在债务危机之前，大豆在这个国家的农业经济中所占地位微不足道，种植面积只有9500公顷。

    那些年月里，一个典型的家庭农场种植多种蔬菜和粮食作物，还养些鸡，有的还养有少量的牛，来生产牛奶、奶酪和牛肉。

    在改种孟山都大豆和采用大规模生产技术四年之后，到2000年，转基因大豆的播种面积超过1000万公顷。到2004年，面积扩大到1400万公顷以上。

    大型农业收割机械大量砍伐森林，并扫荡由当地农民占据的土地，以便为大豆种植提供更多的土地。

    阿根廷农业的多样性——一垄垄玉米地、麦田和广阔的牧场——被迅速改变成了种植单一农作物的地区，就像埃及的农作方式在19世纪80年代被棉花取代并被摧毁一样。

    到2004年，这个国家所有农业用地的48%被用于种植大豆，其中90%～97%种植的是孟山都的转基因抗农达大豆。

    孟山都最初免费派送种子，在成功占领99%市场份额之后又开始收取高额专利费；与孟山都种子配套的杀虫剂破坏生态环境，杀死其他庄稼，引起动物后代器官畸形，使人出现恶心、腹泻、呕吐和皮肤损伤等症状。

    阿根廷成了世界上最大的受孟山都控制的转基因实验场。随着机械化的单一种植大豆的农作方式迫使数十万农民离开土地，贫困和营养不良现象大量出现。

    20世纪70年代，阿根廷的生活水平是拉丁美洲最高的国家之一。官方公布的生活在贫困线之下的人口比例1970年仅为5%，到1998年，这个数字陡升至30%。而到了2002年，又激增至51%。以前在阿根廷闻所未闻的营养不良现象，到2003年上升到约占3700万总人口的11%～17%。

    在因国家拖欠债务而引发的全国性严重经济危机当中，阿根廷人发现，他们已经不能再依靠小块土地生存。这些土地已经被大片的转基因大豆所占据，再也不能种植能维持生存的其它一般农作物！！！

    阿根廷，欲哭无泪！！！